2025年7月5日，“全国中医药法治研究联盟2025年学术年会”在南京中医药大学仙林校区成功举办。会议以“修订完善中医药法，为中医药事业与产业发展提供法治保障”为主题，来自全国高校及科研院所的70余位专家学者冒着酷暑汇聚南京共议中医药法修订与康养法制重大议题。会议由南京中医药大学养老服务与管理研究院、南京中医药大学中医药发展与政策研究中心共同承办，江苏重大健康风险管理与中医药防控政策研究中心、老龄文明智库协办，《中国卫生事业管理》杂志和《卫生法学》杂志提供学术支持。
会议现场
南京中医药大学副校长胡孔法教授在开幕式致辞中表示，学校始终以服务国家战略、对接行业重大需求为核心使命。他指出，完善中医药法治体系需要政产学研协同发力，期待与会专家凝聚共识，为中医药政策法规标准制定提供坚实支撑，共同构建高效合作机制推动法治实践。开幕式由南京中医药大学养老服务与管理研究院常务副院长、老年文明智库中医药康养专业委员会首席专家田侃教授主持。
南京中医药大学副校长胡孔法教授致辞
主旨报告阶段由南京中医药大学卫生经济管理学院院长徐爱军教授、北京中医药大学管理学院院长李瑞锋教授先后主持，多位权威专家做精彩报告。
南京中医药大学卫生经济管理学院院长徐爱军教授、北京中医药大学管理学院院长李瑞锋教授主持
全国人大教科文卫委员会人口卫生室主任陈佳林在《推动中医药法治体系完善》报告中指出，《中医药法》的颁布填补了卫生健康法律空白，不仅为中医药发展提供法治保障，更彰显了文化自信与民族自信。他希望学界能够持续深化中医药法律制度研究、系统性论证修法必要性、积极参与政策制定，以法治思维共同完善中医药法治体系，为传承创新发展中医药筑牢法治根基，助力健康中国战略实施。
全国人大教科文卫委员会人口卫生室主任陈佳林现场报告
江苏省社会福利协会会长、江苏省民政厅原一级巡视员沙维伟系统总结了医养结合政策成效，强调需加快建立长期护理保险制度，深化医疗、养老、护理资源整合，通过立法保障、政策协同与资源优化健全多层次健康支撑体系，满足老龄化社会需求。
江苏省社会福利协会会长、江苏省民政厅原一级巡视员沙维伟现场报告
同济大学上海国际知识产权学院医药法律与知识产权研究中心主任宋晓亭教授聚焦中医药法治建设核心问题，指出需明确普法责任主体、强化地方特色立法、填补中药膏方标准空白，加快出台中医药传统知识保护条例。
同济大学上海国际知识产权学院医药法律与知识产权研究中心主任宋晓亭教授现场报告
澳大利亚全国中医药针灸学会联合会会长林子强博士系统回顾了澳大利亚中医药立法历程，分享了推动政府认可中医与西医法律地位平等的实践经验，为全球中医药立法提供重要借鉴。
中国药科大学党委常委陈永法教授指出，中成药临床综合评价需立足复方配伍优化、药材资源依赖性、功能主治定位等特点，构建符合中医证候特点的体系。
中国药科大学党委常委陈永法教授现场报告
山东中医药大学赵西巨教授对比新加坡中医准入机制，分析了我国中医（专长）医师“立法确认+学历考试豁免”特色制度，探讨了执业责任界定与权益保障路径。
山东中医药大学赵西巨教授现场报告
南京中医药大学养老服务与管理研究院常务副院长、老龄文明智库中医药康养专业委员会首席专家田侃教授指出了当前中药材质量监管存在的痛点，如标准体系覆盖不足、追溯机制缺失等，提出升级部颁标准、整合地方标准、建立跨省数字追溯闭环的三步重点策略并上升至中医药法的相关修订内容。
南京中医药大学养老服务与管理研究院常务副院长、老龄文明智库中医药康养专业委员会首席专家田侃教授现场报告
湖北中医药大学赵敏教授作《全国中医药法治联盟工作报告》，总结了联盟成立以来在学术交流、执法监督、立法研究及普法宣传等方面的成果，呼吁更多学者投身中医药法治研究与实践，共同推动中医药法治建设迈上新台阶。
湖北中医药大学赵敏教授现场报告
下午会议设“中医药法治”和“老龄健康法治”两个专题论坛。“中医药法治”论坛由贵州中医药大学人文与管理学院党委书记陈瑶教授主持。上海中医药大学张静教授表示应保障中医药鉴定的专业性和完善审批监督机制；湖北中医药大学岳远雷教授指出需深化中医药法与药品管理法的衔接协调；南京中医药大学陈庆副教授建议将中医药传统知识作为新型知识产权进行保护，同时应对古方法律保护的适用性挑战；浙江中医药大学李慧副教授强调协同中药品种保护与传统知识保护制度，通过政策协作推动产业健康发展；北京中医药大学杨逢柱副教授则以电子烟监管为例，阐明中医药创新产品亟需明确法律界定与监管标准。
中医药法治论坛
“老龄健康法治”专题论坛由南京中医药大学养老服务与管理研究院院长助理喻小勇副教授主持。宁波卫生职业技术学院朱晓卓教授认为医养康养相结合是养老服务体系品质化发展的关键；南京医院协会胡晓翔秘书长阐述了政府与社会在保障老年健康权上的共担责任；华东政法大学苏玉菊教授提出整合性医疗卫生服务需法律政策支持、技术工具应用及绩效评价体系等共同支撑；南京中医药大学王艳翚副教授主张多学科融合，关注老年权利与社会参与；东南大学刘建利副教授分析了安乐死行为的刑法边界类型差异及未来研究方向。
老龄健康法治论坛
与谈环节，江苏省疾病预防控制局综合监督处处长周群霞，中国卫生事业管理杂志社编辑部主任、总编辑刘书文教授，成都中医药大学徐正东教授聚焦中医药执法监督实践与技术创新、中医药适宜技术的规范应用等核心议题，深入研讨了前中医药监督执法面临的现实挑战与发展路径；北京中医药大学霍增辉教授、广州医科大学龚波教授、澳门大学高级导师梁静姮博士认为应当深化农村老年群体和数字社会中的老年人健康服务等领域的立法研究，推动老年医疗保障法、老年人福利法等专项立法进程，助力老龄化社会法治完善。
与谈交流
全国中医药法治研究联盟2025年学术年会在热烈的学术氛围中圆满落下帷幕。此次会议深化了中医药法治理论实践认知，凝聚了政产学研协同创新共识，为《中医药法》修订与应对人口老龄化背景下的健康法治建设提供了多元视角与理论支撑。